Zooms sur des projets soutenus

Renforcer la coopération tri-nationale de la zone Est des Pyrénées

Le programme de coopération transfrontalière Interreg Espagne-France-Andorre (POCTEFA) expérimente pour la période 2021-2027 de nouvelles stratégies de développement au plus près des besoins des territoires, parmi lesquelles, l’aire fonctionnelle de la montagne Est (AFME) qui s’étend sur les zones pyrénéennes des départements de l’Ariège, de la Haute-Garonne et des Pyrénées-Orientales, de l’Andorre et de la Communauté autonome de Catalogne.

Chiffres clés

Superficie de 19 607,30 km2 et une population d’environ 640 000 habitants

En France, pour le département de l’Ariège, l’ensemble du territoire fait partie de l’AFME. En Haute-Garonne, les territoires de l’aire fonctionnelle couvrent le périmètre du Pays Comminges-Pyrénées avec les Communautés de Communes de Cagire-Garonne-Salat, des Pyrénées Haut-Garonnaises et de Cœur et Coteaux du Comminges. Au sein du département des Pyrénées-Orientales la zone s’étend sur les Communautés de Communes des Pyrénées catalanes, de Cerdagne, du Conflent Canigou, de l’Agly Fenouillèdes, du Haut Vallespir, du Vallespir et des Albères Côte Vermeille et de l’Illibéris.
En Espagne, il comprend les territoires catalans du Val d’Aran, les comarques du Pallars Sobirà, du Pallars Jussà, de l’Alta Ribagorça, de l’Alt Urgell, de la Cerdagne, du Berguedà, du Ripollès, de la Garrotxa et de l’Alt Empordà.
En Andorre, il couvre l’ensemble du territoire.

L’objectif principal de cette démarche est de renforcer la coopération tri-nationale de la zone Est des Pyrénées en s’appuyant sur les enjeux de développement spécifiques que sont la santé, le sport et le tourisme de pleine nature.

Carte AFME

L’opération est subventionnée à 65% par le Fonds européen de développement régional (FEDER).

La Zone Fonctionnelle Montagne de l’Est - AFME dispose d’une dotation FEDER de 6,8 millions d’euros, dont 476 000 euros sont destinés à la gouvernance de l’opération d’importance stratégique et le reste, 6,3 millions d’euros, sera dédié aux projets structurants des cinq thématiques approuvées. dans le cadre d’un appel public, conformément à la stratégie territoriale intégrée.

La Stratégie Territoriale Intégrée constitue le socle de l’Aire Fonctionnelle Montagne Est (AFME) et encadre l’appel à projets structurants. Son objectif principal est de définir le cadre d’intervention du programme de coopération transfrontalière Interreg POCTEFA. Structurée autour de trois piliers interdépendants : santé, sport et tourisme, dynamisation économique, la stratégie intègre également deux thématiques transversales essentielles : mobilité et connectivité.

  • Pôle territoire santé : Ce pôle vise à renforcer l’accessibilité aux soins médicaux en tenant compte des particularités du territoire. Cela implique des actions coordonnées, adaptées aux enjeux communs du territoire de l’AFME. Ces actions incluent le développement d’infrastructures médicales, la télémédecine pour pallier l’éloignement des centres hospitaliers, et des initiatives pour attirer et maintenir les professionnels de santé.
  • Pôle sport et tourisme actif en plein air : L’aire fonctionnelle accueille et offre une diversité de pratiques sportives, de loisirs et de tourisme de plein air s’appuyant sur un environnement naturel privilégié, contribuant à son attrait en tant que destination touristique d’été et d’hiver. L’objectif de ce pôle est d’optimiser l’utilisation des infrastructures existantes, de promouvoir un tourisme actif et durable, mais également de renforcer la formation professionnalisante dans ce domaine.
  • Pôle de dynamisation économique : Le territoire de l’aire fonctionnelle apparaît comme un lieu essentiel de dynamisation économique durable en valorisant les ressources locales et en créant des conditions favorables à l’attraction de nouveaux professionnels. Ce pôle encourage le développement de l’entrepreneuriat local en structurant des initiatives dans des secteurs clés tels que le tourisme, le sport et la santé. Il repose sur une collaboration entre des acteurs publics et privés, favorisant ainsi une dynamique transfrontalière de développement économique.
  • Thématique transversale de la mobilité : La mobilité est essentielle pour faciliter l’accès aux services publics et santé, le développement du tourisme mais également pour assurer les déplacements quotidiens des travailleurs au sein de l’aire fonctionnelle. Cette thématique inclut notamment le développement de réseaux de transport en commun adaptés aux zones montagneuses, la promotion des modes de déplacement durables ainsi que l’optimisation des infrastructures routières.
  • Thématique transversale de la connectivité : Améliorer la connectivité du territoire est une priorité des administrations publiques afin de garantir un meilleur accès des citoyens aux services publiques numériques. Le territoire de l’Aire fonctionnelle caractérisé par ses vastes espaces montagneux, dispose d’une couverture réseau encore insuffisante dans certaines zones. L’objectif de cette thématique serait de coordonner les opérateurs publics et privés afin d’améliorer la résilience des réseaux et d’assurer l’interconnexion et la transmission efficace des données dans la zone de l’AFME.

La Région Occitanie est partenaire avec la Generalitat de Catalogne sur l’animation et sur la coordination de la zone.

L’AFME dispose d’une gouvernance multiniveau et transfrontalière, avec un Comité de Pilotage composé des membres du Comité Territorial Est de POCTEFA 2021-2027. Les membres de ce comité sont les suivants :

  • La Région Occitanie,
  • Le Département de l’Économie et des Finances de la Generalitat de Catalogne (qui préside en tant que Coordinateur Territorial Est),
  • Le Ministère des Finances du Gouvernement espagnol,
  • La Secrétariat Général des Affaires Régionales d’Occitanie (SGAR Occitanie) du Gouvernement français,
  • Le Ministère des Affaires Étrangères d’Andorre,
  • Le Département de la Présidence de la Generalitat de Catalogne,
  • Le Département de l’Ariège,
  • Le Département de la Haute-Garonne,
  • Le Département des Pyrénées-Orientales.